聚焦高质量换出新气象庐江县率先完成村

                            

创新机制求发展,选好班子谋新篇;抓好党风促民风,配强队伍带民富。

按照“四有四带”人选标准、严格落实“十不选”要求,截至10月30日上午,我县个村(社区)圆满完成党组织换届选举工作,共选举产生新一届党组织班子成员名,实现了平均年龄普遍下降、整体学历明显提升。村党组织书记平均年龄44.3岁,较上届下降5.4岁,社区党组织书记平均年龄43.6岁,较上届下降2.6岁;委员平均年龄39岁,较上届下降6岁;35岁以下年轻干部人,占41.2%,较上届提升24.7%;新一届班子成员大专及以上学历人,占87.6%,较上届提升36.3%。新一届村(社区)党组织班子结构更加合理,能力素质更加过硬,引领发展功能显著增强。

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坚持党的领导,把牢换届选举的政治方向

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潮平两岸阔,风正一帆悬。

坚持把换届工作作为重大政治任务,纳入重要议事日程,专题研究、定期调度,确保换届工作高站位推动。

县委主要负责人亲自谋划、亲自研究、亲自部署换届工作,要求全县各级党组织以对党和人民事业高度负责的态度高质量完成换届工作,确保换出团结协作好班子,营造风清气正好生态,形成干事创业好氛围。

换届工作部署会

★注重政策学习。将中央和省、市关于村(社区)“两委”换届有关政策规定进行总结归纳,“点对点”发放给分工联系镇县干专题学习。省、市换届工作会议后,县委常委会及时听取换届工作情况汇报,研究部署村(社区)“两委”换届工作。

★组建领导机构。成立以县委书记任组长,县长任第一副组长,县委副书记任常务副组长,县委、县人大、县政府相关负责人任副组长,21个县直部门负责人担任成员的换届工作领导小组,在县委组织部设立办公室,抽调相关人员组建工作专班,加强组织协调。各镇(台创园)党(工)委同步成立换届工作领导机构,由党(工)委书记亲自抓、全盘抓。

县委主要负责人召开村(社区)“两委”换届工作视频调度会

★加强工作督导。成立18个换届工作指导组,各镇(台创园)联系县干担任组长,换届工作领导小组成员单位负责人担任副组长,定期调研指导、掌握进度、解决问题,全面负责所指导镇(台创园)换届工作。成立4个换届督查组,不定期深入镇(台创园)、村(社区)开展换届风气问题风险排查、巡回督查。

换届指导组到镇督导

龙桥镇党委副书记熊晓林介绍:“把握这次村(社区)党组织换届契机,我们选优配强村级党组织队伍,将一批学历高、能干事、有创业激情的年轻同志选进班子,进一步优化党组织干部队伍结构,为推进乡村振兴、打造庐南循环经济重镇、建成龙桥产业新城的宏伟目标提供了坚实的组织保证。”

深入开展调研,全面掌握村情民意

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坚持谋划在先,突出工作重点,强化分析研判,确保换届各项准备工作高标准完成。

★坚持集中整顿。围绕村(社区)党组织书记不胜任不尽职、班子不团结、村务财务公开或管理混乱、信访矛盾比较突出等问题,摸排4个软弱涣散村党组织,落实“四个一”整顿措施,解决实际问题17个,6月底全面完成整顿验收工作。组织第三方审计机构,完成全县村(社区)财务审计全覆盖。出台村(社区)党组织分类建设意见,按照“红黄绿”3个等级分类,因村施策抓两头促中间,推动绿色村(社区)巩固提升,黄色村(社区)提档进位,红色村(社区)转化升级。

★注重分析研判。制发《关于扎实开展“包镇走村入户”做好村(社区)“两委”换届走访摸底工作提示单》,县级领导班子成员结合“包乡走村入户”,对个村(社区)全覆盖开展走访调研,做到村级基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”。突出抓好换届谈心谈话,各镇(台创园)党(工)委深入各村(社区)与现任班子成员逐一开展谈心谈话,了解思想动态、工作状态,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。各镇(台创园)党(工)委在换届前,与村(社区)“两委”班子成员、后备干部开展谈心谈话余人次。

换届前谈心谈话

★及时调整优化。坚持好中选优、优中选强,着眼事业发展需要,积极拓宽人选来源渠道。通过公开比选、组织推荐等方式,提前择优比选村书记后备人选31人,选拔村级后备干部名。积极回引在外优秀人才和机关事业单位退出领导岗位干部到村任职,目前,已回引33名在外创业成功人士到村任职,其中10名同志担任党组织书记,安排10名机关事业单位退出领导岗位干部到村(社区)担任第一书记。各镇(台创园)结合年初村(社区)班子和“两委”成员考核情况,提前优化调整村(社区)“两委”成员人,其中村(社区)正职93人。

“我早期在村工作过,后外出经商创办了自己的公司,这次回村以后,将充分发挥村里的资源优势,大力发展特色种养业,带领村民增收致富,促进乡村振兴。”盛桥镇神墩村党委书记陈伟作为回引人才,他对未来的发展方向十分明确。

严格依法依规,有效保障换届质量

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坚持高标准、严要求,聚焦换届目标任务、时间节点,抓紧抓实、落细落小,确保换届工作全过程高水平推进。

★抓好谋划部署。县委年初就召开了村(社区)“两委”换届工作务虚会,8月17日,召开了村(社区)“两委”换届工作谋划部署会,及早谋划推动。省、市工作会议后,及时研究制定全县实施方案及相关配套文件,并于10月11日,组织召开村(社区)“两委”换届工作会议,县“四大班子”全体人员参加会议。同步开展换届业务专题培训,编发换届工作指导手册,对换届工作实施步骤、时间安排、工作程序、纪律要求等进行细化分解。目前,县级集中开展换届业务培训2次,培训余人次,各镇(台创园)集中开展培训28次,培训余人次。10月21日,县委书记许华为再次主持召开换届工作推进调度会,就大会选举等工作进行再部署、再强调,“要周密安排好选举大会,会议通知要做到不漏一人,切实保障党员群众民主权利,实现组织意图和群众意愿有机统一,圆满完成换届选举任务。”

换届工作谋划部署会(上图)、换届工作业务培训会(下图)

★规范操作程序。印发村(社区)“两委”换届日程安排表,将时间节点明确到日,精准指导。要求各镇(台创园)严格落实各项政策法规要求,做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通。建立定期提示单制度,每到关键节点及时就换届重点工作、注意事项进行提醒,已编发9期换届工作提示单。10月18日,全县个村(社区)完成“两推”工作,10月21日全面完成人选考察、谈心谈话工作,然后对候选人预备人选进行公示,10月27日陆续召开党员大会进行选举,一大批优秀人才进入新一届村(社区)党组织班子。

党员和村民代表推荐大会(上图)、换届选举党员大会(下图)

★从严资格审查。制定《候选人资格条件严格审核把关的通知》,进一步明确17个部门审核程序、任务分工。考虑到村(社区)“两委”换届涉及人员较多、联审要求较高、情况复杂等实际情况,我县前移联审环节,从8月开始便对现任及意向人选进行资格联审,不符合条件的坚决排除在外。“两推”结束后,再次对名人选进行了全面联审,确保审得准、审到位。

候选人资格联审会

强化舆论引导,营造风清气正环境

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坚持把严肃换届纪律摆在重要位置,始终做到教育在先、警示在先、预防在先、查处在先,确保换届纪律高要求落实。

★坚持教育在先。运用

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